問題
記者日前看到這樣一個問題:開標(biāo)一覽表顯示A公司的投標(biāo)報價為3800萬元,投標(biāo)報價修正未讓A公司確定前,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)擬確認(rèn)的投標(biāo)報價(投標(biāo)文件報價:3880萬元)與開標(biāo)一覽表上的報價金額不一致。那么,應(yīng)該選擇哪個金額作為A公司的報價依據(jù)才合法合理?哪個報價才是A公司的真實意思表示?
回答
“首先要看招標(biāo)文件是否有明確規(guī)定。如果有明確規(guī)定,以招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn);如果沒有規(guī)定,按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱“87號令”)第五十九條的規(guī)定進(jìn)行修正?!碧旖蚴姓少徶行脑u標(biāo)部部長王永鋒告訴記者。
中貿(mào)國際工程招標(biāo)(北京)有限公司負(fù)責(zé)人成凱也表示,主要看采購文件如何規(guī)定,如果沒有特殊規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以87號令第五十九條為準(zhǔn)。
“如果招標(biāo)文件沒有另外規(guī)定,那么,最終的評審是以3800萬元為準(zhǔn),還是以3880萬元為準(zhǔn)?”記者追問道。
“一般來說,按照87號令第五十九條的規(guī)定,以開標(biāo)一覽表上的報價為準(zhǔn)。除非招標(biāo)文件規(guī)定了特殊的報價修正方法或者投標(biāo)人不確認(rèn)修正后的報價?!背蓜P說。同時,他也給出了法律出處,根據(jù)87號令第五十一條的規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
王永鋒也表示,修正的報價以87號令第五十九條的規(guī)定,即3800萬元為準(zhǔn)。修正的報價要按照87號令五十一條的規(guī)定,需要由供應(yīng)商確認(rèn)是否接受,如果供應(yīng)商接受該報價則繼續(xù)評審,不接受則判定其投標(biāo)無效。另外,修正的價格是評標(biāo)委員會按照法規(guī)來進(jìn)行修正,而不是由供應(yīng)商來確認(rèn)報價。
本文來源:中國政府采購報第950期第4版